1991年苏联解体后，各成员国都不愿承担的债务，最后都由谁买单？

1991年末，苏联这个曾经的强大国家突然崩溃，结束了近七十年的历史，给全球的地缘政治格局带来了剧烈变化。同时，苏联也留下了高达1200亿美元的巨额债务。如何处理这些复杂且困难的经济遗产，成为了新独立国家之间激烈争论的焦点，债务的归属问题直接影响到后苏联时代经济秩序的形成。 苏联债务危机的根源，可以追溯到其长期的结构性矛盾。苏联的计划经济体制，虽然在早期成功推动了工业化进程，但随着时间的推移，许多问题开始暴露出来。特别是，苏联过于重视发展重工业，导致轻工业和农业长期滞后，民众的日常消费品极为短缺，生活水平受到了明显影响。

此外，几十年的美苏军备竞赛，也耗费了大量经济资源。苏联的资金大量流向了军事领域，特别是导弹防御系统和核武器的研发。虽然这些投入在军事方面可能有所成效，但却没有带来经济的可持续增长，反而消耗了国家发展的动力。

进入20世纪70年代，苏联对石油出口的依赖达到了顶峰，石油收入曾一度占到外汇收入的60%以上。但到了1980年代，国际油价剧烈波动，给苏联经济带来了沉重打击。油价急剧下跌，导致苏联的外汇收入大幅减少，财政赤字不断扩大。为了维持经济运转，苏联不得不借债，结果在解体前夕，债务累积到了一个巨大的数字。 苏联解体后，15个新独立国家对于这笔债务的归属问题争议很大。许多加盟共和国认为，苏联时期的不平衡经济政策已经对它们的发展造成了抑制，因此不愿意承担遗留下来的债务。经过两年艰难的谈判，1993年达成了一项协议，决定由俄罗斯承担主要的债务责任——作为苏联的政治和军事遗产的主要承接者，俄罗斯必须承担61.3%的债务，其余部分则根据各国的经济规模和人口比例分摊。

然而，这项协议在实际执行过程中遇到了许多困难。波罗的海三国迅速选择了西方阵营，并在欧美的支持下拒绝承担债务；中亚国家因经济基础较弱，难以分担债务；而乌克兰等国家则通过各种借口拖延还款。这些国家的集体“赖账”行为，使得俄罗斯不得不单独面对沉重的债务负担。 进入1990年代初期，俄罗斯开始实施“休克疗法”来进行经济转型。这一策略虽然目的是迅速改善经济，但由于过于急功近利，结果导致了生产大幅下降，通货膨胀失控，经济几乎崩溃，偿还债务的能力大幅削弱。直到普京上台后，俄罗斯才开始采取更加系统化的债务解决策略。 一方面，俄罗斯与巴黎俱乐部、伦敦俱乐部等国际债权人进行了多轮谈判，成功将部分债务转为长期低息贷款，并获得了一些债务减免；另一方面，俄罗斯依托丰富的石油和天然气资源，大力发展能源经济，通过石油和天然气的出口来获得外汇收入。 经过近20年的努力，俄罗斯终于在2017年完成了对苏联债务的全部偿还。通过这一过程，俄罗斯不仅重塑了自己的信用形象，也为后续的经济复苏打下了坚实的基础。

回顾这段历史，苏联债务危机的解决不仅展示了债务重组在经济层面的复杂性，也反映出后苏联国家间的政治博弈和经济重建的全过程。这一历史经验，也为全球其他国家处理类似债务危机提供了宝贵的参考。

发布于：天津市